中国国度调动与发展战术有计划会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆演讲。

　　7月10日，在2025贝壳财经年会“建造开源之皆：智AI将来，生态共倾盆”论坛上，中国国度调动与发展战术有计划会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆暗示，坐蓐性服务业除了推动制造业的本事当先，提高制造业的产业发轫效果和效益除外，坐蓐性服务业有五大战术性功能，是全球GDP发展的增长极，应该高度心疼。

　　黄奇帆先容增长极推崇在五种增长功能：一是坐蓐性服务业不仅提高制造业的质料效益，亦然GDP最大的增长极，发展最大的板块。二是坐蓐性服务业四肢以科研调动为中枢的服务业，是全寰宇独角兽发展的增长极、发展的最大板块。三是坐蓐性服务业是服务生意的增长极。四是坐蓐性服务业是各式结尾产物高附加值的基础，是制造业产值利润率提高的基础。五是坐蓐性服务业是提高全因素坐蓐率增长的基础。

　　黄奇帆暗示，中国制造业范围已达全球30%以上，在高铁、汽车、新能源装备、电力装备、造船五大畛域处于“领跑”地位，在生物医药、信息智能本事、芯片坐蓐、高端装备、新材料、航空航天等畛域也从“跟跑”进入“并跑”阶段。

　　“全寰宇300年，有三个占比30%成为寰宇第一的制造业国度，一个是英国，保持了100年；第二个是好意思国，保持了80年，第三个是中国，是不是会保持50年、80年、100年呢？”各人不错想考一下，这是一个了不起的新的全球第一的阵势，这个阵势跟2010年中国制造业占全球20%的第一的含金量是有质的不同。

　　近十五年，中国制造获得了全球总量占比最高，全产业链障翳最全和全球最遑急的十大制造业板块从跟跑到五个领跑、五个并跑的竖立。可是与制造业强相干的坐蓐性服务业发展却相对滞后，主要体现在：一是坐蓐性服务业占GDP的比重偏低；二是服务生意占进出口生意的比重较低；三是制造业产值利润率较低；四是独角兽比重低；五是全因素坐蓐率低。

　　面前中国制造业总体上已收尾从“跟跑”到“领跑”“并跑”的跨越，但坐蓐性服务业发展滞后成为杰出短板，需在“十五五”至2040年间要点禁闭。他展望到2040年，坐蓐性服务业占GDP比重有望从面前的27%~28%提高至35%，制造业保持25%。到2050年，坐蓐性服务业达40%。

　　针对将来发展，黄奇帆薄情，推动新质坐蓐力发展的中枢在于强化坐蓐性服务业，通过常识、东说念主才密集型的服务注入，提高制造业附加值与全因素坐蓐率，收尾从“制造大国”到“制造强国”的质变。

　　编者注：以下为中国国度调动与发展战术有计划会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆在2025贝壳财经年会上的主题演讲全文（凭据灌音整理，略有删减）：

　　一、 什么是坐蓐性服务业

　　很闲静参加2025贝壳财经年会，按照会议主题，我就推动新质坐蓐力要遵循合手好坐蓐性服务业这个主题跟各人作念个交流。

　　咱们皆知说念，联结国对制造业和坐蓐性服务业有一个门类的归类界说，制造业分类有31个大类、179个中类、609个小类，共计800多个大中小的类别。和制造业平直相干的，推动制造业发展的坐蓐性服务业，联结国竖立有10大类、35个中类、171个小类，组成了全寰宇坐蓐性服务业的发展。

　　坐蓐性服务业来自制造业并服务于制造业，邻接了制造业的上中下流各个纪律，也疏通、伙同、促进一产、二产、三产之间的协同发展。

　　坐蓐性服务业在制造业发展流程中产生并推动制造业发展，跟着发展流程形成零丁的产业板块，并形成面前寰宇最大的GDP板块。

　　坐蓐性服务业是一种常识密集、东说念主才密集的产业，与传统坐蓐力产业靠资源因素、资金、蓝领劳能源参加有要紧永别。

　　坐蓐性服务业有10个大类：一是围绕着制造业产业链集群而张开的各式研刊行为，如产物、零部件半制品以及坐蓐线、活水线装备的开导。二是包括各式与制造业发展相干的底层本事、器具类本事开导。比如GPS、北斗导航系统、通讯操作系统、芯片联想软件等底层本事的开导。三是包括运载、仓储、物发配送的服务。四是金融业对制造业产业链的服务。

　　五是阛阓准入，包括通盘产业链集群中几百上千个各式企业、各式产物的阛阓准入及郑重检测认证的服务。六是对传统制造业绿色低碳的服务。七是对传统制造业数字化的服务。八是制造业中的采购、销售、生意、批发、零卖以及售后的服务。九是各式产物的告白、专利、商标品牌的服务。十是包括管帐师事务所、讼师事务所、东说念主力资源、行状培训及专科商议机构等各式服务外包的服务。这些专科服务共10大类。

　　除了以上10大类坐蓐性服务业除外，还有35个中类、171个小类，由于时分关系今天不成张开细说。

　　二、 坐蓐性服务业的五种增长功能

　　咱们通过这样一个倡导性地了解，想一下坐蓐性服务业对咱们的经济发展有什么样的功能呢？坐蓐性服务业四肢以科研调动为中枢的服务业，除了推动制造业的本事当先，提高制造业的产业发轫效果和效益除外，不仅是新质坐蓐力和高技术制造产生的温床、能源和泥土、生态环境，同期，坐蓐性服务业自带光环，是全寰宇全社会经济发展的遑急增长极。这种增长极在经济发展中推崇为五种增长功能：

　　第一，是GDP的增长极，何况经常成为发达社会GDP板块中最大的板块。如好意思国客岁GDP达到了29万亿好意思元，工业加农业占GDP的比重从1950年的60%变成了20%，这当中工业占18%，农业占2%。生涯性服务业蓝本占30%现在照旧30%，坐蓐性服务业从1950年10%的比重高潮到现在50%的比重。生涯性服务业所占比重莫得变，但范围增长了；坐蓐性服务业则不仅总量增长，比重也大幅度地增长。好意思国GDP从1950年的4000多亿好意思元提高到2024年的29万亿好意思元，涨了70倍，生涯性服务业总量亦然涨70倍，可是坐蓐性服务业就不仅是跟着总量的增长而增长，而且它的比重从10%变成50%，在29万亿好意思元里是14.5万亿好意思元的存在，这是好意思国经济体量中最大的增多值板块。

　　欧洲亦然如斯，欧盟坐蓐性服务业占GDP的比重是40%。中国也一样，中国1980年坐蓐性服务业占那时2000亿好意思元GDP的10%，现在咱们也曾占28%傍边，总的来说咱们中国GDP增长当中这个板块亦然最活跃，涨得最快的。

　　讲完这个以后，咱们就不错知说念坐蓐性服务业不仅推动制造业板块的发展壮大，而且自己亦然GDP最大的增长极，最终会发展成最大的经济板块。

　　第二，坐蓐性服务业四肢以科研调动为中枢的服务业，是制造业高质料发展的能源，同期自带光环，亦然全寰宇独角兽的最大板块。比如好意思国的股票市值70万亿好意思元，其中独角兽的股票市值大体占30%，这内部有六七百个中袖珍鄙俚的独角兽占5万亿好意思元，全寰宇著名的独角兽，如微软、苹果、亚马逊等7个最大市值的企业，每一个独角兽市值少则1万亿好意思元，高则3万亿好意思元，平均2万多亿好意思元，加起来约15万亿好意思元。这7个（好意思国科技7巨头：苹果、微软、谷歌母公司Alphabet、亚马逊、英伟达、特斯拉和Meta）除了亚马逊是产业互联网除外，其它6个各人普遍合计是制造业企业，着实它既是制造业的大企业，更是坐蓐性服务的大企业，可是它我方经常莫得平直干制造业，而是把制造的活奉求给代工企业发轫，它我方主要即是干坐蓐性服务业。

　　比如苹果公司围绕着苹果手机、电脑的产业链，进行了10大坐蓐性服务业的有计划开导和各方面的发轫，使得苹果公司成了苹果产业链的链头。具体的制造，零部件制造皆奉求给富士康有时其他各式企业进行代工，代工的企业坐蓐了2亿台手机，不不错零丁销售，而是交给苹果公司，由苹果公司进行全球销售和售后服务。

　　不仅苹果公司如斯，微软的条记本电脑开导，高通和英伟达的芯片开导亦然如斯。一言以蔽之，好意思国最大的独角兽是以坐蓐性服务业产业链集群为链头的企业。中国的华为亦然这样的企业，作念了至少5种品牌以上的产物，包括手机、电脑、5G基站、汽车、机器东说念主等，围绕每个产物对10大坐蓐性服务业拔本塞原的开导。它20多万东说念主皆在干这个活，各个基地，无论是深圳基地、东莞基地照旧上海基地，动辄占地两三千亩，两三百万浩荡米楼堂馆所的建筑群内部莫得坐蓐线，莫得蓝领工东说念主，全部皆是有计划开导东说念主员，是以它是中国最伟大的坐蓐性服务业的链头企业，制造方面是奉求比亚迪、立迅精密等中国国内企业进行代工坐蓐。

　　我讲这一段施行即是说坐蓐性服务业不仅是GDP的增长极，亦然独角兽的增长极。

　　第三，坐蓐性服务业亦然服务生意的增长极。全寰宇最近40年服务生意从占全球生意量的5%，到现在占比25%，欧洲好意思国占30%到40%，中国的服务生意只占年度全部生意量的12%，是全寰宇190余个国度平均值比重的一半。咱们服务生意发展不够到位，是因为咱们坐蓐性服务业发展得不够到位。

　　什么叫服务生意？生涯性服务业、坐蓐性服务业跨国服务到海外组成服务生意。我国客岁货色生意卓越6万亿好意思元，服务生意8000多亿好意思元，生意占比12%傍边。其中十分一部分是生涯性服务业的出口，如旅游接待、外宾服务皆属于生涯性服务生意。但坐蓐性服务业出口到海外的生意量不高，大批的是入口。比如，苹果在中国造1.7亿台手机，就将相干苹果手机产业链上的10大坐蓐性服务业注入我国的坐蓐基地，每年会拿走几百亿好意思元的利润，这个利润即是坐蓐性服务业输入以后的酬金，属于好意思国的服务生意出口，之于我国即是服务生意入口。是以，大批坐蓐性服务业输入到中国，这是成本密集、本事密集、东说念主才密集的坐蓐性服务业形成的服务生意输入中国，而中国我方的服务生意出口除了处事密集型生涯性服务生意除外，坐蓐性服务生意不及。

　　第四，坐蓐性服务业是产物高附加值的基础。要是拆出恭机，举例售价六千元的手机，零部件制形成本最多三千元，还有三千元是看不见的软件、专利、常识产权有时芯片内置的各式尺度等等。扫数的制造品高附加值的基础即是坐蓐性服务业的价值镶嵌到机器装备、结尾产物中，因此坐蓐性服务业亦然制造业产值利润率提高的基础。第五，坐蓐性服务业亦然全因素坐蓐率发展的基础。坐蓐性服务业来自常识密集和东说念主才密集的参加，新质坐蓐力条目在传统的因素之外提高全因素坐蓐率增长，即是要合手好坐蓐性服务业的发展。在好意思国、欧洲经济发展总量里，40%到60%是全因素坐蓐率推动，咱们面前坐蓐力增长里惟有20%到30%是全因素坐蓐率推动的。咱们比重之是以低，亦然因为坐蓐性服务业发展不够的为止。

　　总体上坐蓐性服务业有五大战术性功能，咱们应该赐与高度的心疼。

　　三、 面前中国制造业收尾领跑，全球第一有望保持50~100年。坐蓐性服务业需要在“十五五”至2040年要点禁闭

　　中国当下的经济一方面在以内轮回为主，国内国际双轮回战术的推动下，咱们的经济有了长足的当先，至极是中国制造现在的范围也曾达到全寰宇30%以上，形成了全球产业门类独一的全障翳的国度。另外皮2010年以前，全寰宇制造业最遑急的十大板块里咱们是莫得领跑的，基本上是在背面“跟跑”，现在咱们也曾有五个板块形成了“领跑”，五个板块跟西洋形成了“并跑”的态势，因此中国制造大而不彊的倡导，现在打开了新一页。

　　这内部说到的30%值得瞩目。2010年咱们即是全球制造业第一的范围，阿谁时候咱们的比重是全球制造业的20%，好意思国事全球制造业的19.6%，第别称、第二名数字出入不大。现在咱们的制造业在全球相似是第一，但这是一个30%以上占比的第一。在国际经济中30%以上的制造业比重，经常内含着两个遑急的倡导：

　　一是三个三分之一的倡导。在国际经济中一朝有某一个国度的制造业比重达到了全球30%这样的第一，那么第二名、第三名和第别称之间就会拉开悬殊的差距，第二名、第三名到第十名、第二十名其他发达国度制造业的总数也即是30%，尔后，全球其它150多个发展中国度制造业的总数亦然30%傍边。形成了三个三分之一的现象。

　　二是有可能恒久保持全球第一的倡导。全寰宇当代工业发展的300年，有三个30%占比的寰宇第一的制造业国度，一个是英国，保持了100年；第二个是好意思国，保持了80年；第三个，中国出现了，是不是会保持50年、80年、100年呢？

　　各人不错看一下，这是一个了不起的新的全球第一的阵势，是百年未有之大变局形成的新阵势。这个阵势跟15年前20%的第一不仅是数目范围上的不同，而且在产物脉络质料上有基础性的不同。同期，咱们在全球制造业最遑急的十大板块中有五大板块成了寰宇制造业的王国，咱们是全球高铁地铁轨说念交通的王国；是全球汽车制造的王国，客岁全球造了9000万台汽车，中国造3000多万台；咱们是新能源装备坐蓐的王国，亦然各式电力装备坐蓐的王国，照旧造船的王国，这五个方面咱们也曾走谢寰宇前边了。

　　还有五个畛域咱们从往日的“跟跑”进入到现在的“并跑”，比如生物医药，包括芯片坐蓐在内的信息智能本事、高端装备、新材料、航空航天等，往日咱们莫得出现的竖立皆在这十年聚集式的禁闭，形成了跟西洋“并跑”。

　　尽管我国制造业获得了这样要紧的竖立，可是，咱们在坐蓐性服务业上相对过时。不仅推崇在总量上，也推崇在具体的内涵上，大体上跟坐蓐性服务业相干的五个联想，咱们现在还相对是相比薄弱的，是短板。

　　第一，坐蓐性服务业比重低。西洋的占比皆是在40%~50%，中国坐蓐性服务业占GDP比重为27%~30%，相对较低，在大国内部、发达国度内部来比，咱们这个比重相对相比低。

　　第二，服务生意占比低。全球平均占比到了25%，西洋到了30%、40%，咱们现在处在12%，比重偏低。

　　第三，制造业产值利润率低。各式装备产物、工业品的产值利润率，西洋发达国度平均皆在12%到15%，全球平均值是在10%，中国客岁制造业的产值利润率7%。中国汽车制造业按理说应该是产值利润率较高的行业，可是本年1-6月份咱们汽车企业的产值利润率才5%。客岁三千万辆汽车卖出来的利润不如日本丰台900多万辆汽车的利润。第四，独角兽比重低。在中国股市独角兽比重占10%傍边，西洋独角兽占30%。第五，全因素坐蓐率咱们占比也相比低。

　　总之，在十五五时间到2040年咱们要遵循排斥以上所说的五个经济发展中的短板，要遵循发展坐蓐性服务业，推动制造业高质料发展，推动新质坐蓐力良性的发展。

　　我确信在十五五时间，咱们的产业体绑缚构比例会获得更好的攻击。咱们现在一、二、三产的产业体系在GDP的结构比重是工业占了37%傍边，其中制造业占27%，非制造业的工业约占10%，农业差未几占了7%，咱们的生涯性、坐蓐性服务业总的占了56%，基本上各一半。

　　到了2040年，中国式当代化的产业体系应该有个什么样的理想的结构比重呢？大体上，制造业的比重不低于25%，非制造业的工业包括采掘业、水电气这类的产业，大体上有7个点，加在沿路32%，农业有6个点，坐蓐性服务业应该从现在的27%、28%高潮到35%，生涯性服务业还保持27%，总的加在沿路即是通盘GDP。结构要作念这样一个攻击，要害即是在这个流程当中把坐蓐性服务业比重增多6、7个点。

　　到2050年中国的坐蓐性服务业进一步的发展达到40%，生涯性服务业25%，加在沿路65%，剩下30%是工业（25%的制造业，5%的非制造业的工业），农业比重会进一步着落到5%。

　　我今天讲的主题即是推动新质坐蓐力、推动制造业高质料发展，要遵循加强坐蓐性服务业。就讲这些，谢谢各人！

　　新京报贝壳财经记者 陈维城 程子姣

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背负剪辑：张恒星